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¿Quién califica para la protección de la Convención contra la Tortura?
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Para calificar para la protección de la Convención contra la Tortura (CAT), una persona debe demostrar que es más probable que no que sería torturada si fuera deportada a un país determinado. El riesgo debe basarse en las circunstancias particulares de la persona, no simplemente en la violencia general o las condiciones peligrosas existentes en ese país.
La tortura tiene un significado específico en la ley de inmigración de los Estados Unidos. Implica dolor o sufrimiento físico o mental grave que se inflige intencionalmente con fines tales como castigo, intimidación, coerción, obtención de información o discriminación. Además, debe involucrar a un funcionario público, ya sea directamente o mediante su consentimiento o aquiescencia.
Una solicitud de protección CAT generalmente requiere demostrar que:
La tortura es más probable que no: Debe existir una probabilidad suficiente de que la persona enfrente tortura si es deportada.
El daño temido califica como tortura: El trato debe involucrar dolor o sufrimiento físico o mental grave y cumplir con la definición legal de tortura.
Existe una conexión con el gobierno: Un funcionario público u otra persona que actúe en calidad oficial debe ejecutar, dirigir, consentir o aquiescer en la tortura.
A diferencia del asilo, la protección CAT no requiere que el daño temido esté vinculado a la raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social particular.
La protección CAT generalmente se solicita en procedimientos de inmigración cuando una persona alega que enfrentaría tortura si fuera deportada a un país determinado. El proceso depende de la situación migratoria de la persona, pero la solicitud es finalmente decidida por un juez de inmigración, con revisión por parte de la Junta de Apelaciones de Inmigración cuando corresponda.
El proceso puede incluir:
Solicitar la protección CAT: Una persona puede solicitar la protección CAT mediante el Formulario I-589, Solicitud de Asilo y de Suspensión de la Deportación, y plantear la solicitud ante el tribunal de inmigración.
Presentar evidencia de respaldo: La evidencia puede incluir declaraciones personales, registros médicos, declaraciones de testigos, informes sobre las condiciones del país, informes de derechos humanos y otra información que demuestre el riesgo de tortura.
Presentar el caso ante un juez de inmigración: El solicitante puede testificar sobre el daño que teme y presentar evidencia que explique por qué enfrentaría tortura si fuera deportado.
Establecer la conexión gubernamental requerida: El solicitante debe demostrar que la tortura temida sería infligida por un funcionario público u otra persona que actúe en calidad oficial, por su dirección, o con su consentimiento o aquiescencia.
Recibir una decisión: El juez de inmigración determina si el solicitante ha demostrado que es más probable que no que sea torturado y, de ser así, qué forma de protección CAT corresponde aplicar.
La protección CAT puede adoptar dos formas:
Suspensión de la deportación bajo la CAT: Esta puede estar disponible cuando una persona cumple con el estándar CAT y no está sujeta a una prohibición obligatoria de suspensión.
Aplazamiento de la deportación bajo la CAT: Este puede estar disponible cuando una persona cumple con el estándar CAT, pero tiene una prohibición que le impide recibir la suspensión de la deportación.
Ambas formas protegen a una persona de ser deportada al país donde es probable que enfrente tortura. Sin embargo, la protección CAT no impide la deportación a otro país donde la persona no enfrentaría tortura. Tampoco otorga estatus de residente permanente legal ni un camino directo hacia una Tarjeta Verde (Green Card).
Cumplir con el estándar CAT depende de los hechos y la evidencia en cada caso. Los jueces de inmigración consideran toda la información relevante al decidir si es más probable que no que el solicitante enfrente tortura si es deportado.
La tortura sufrida en el pasado puede ser evidencia importante del riesgo futuro. Sin embargo, no establece automáticamente la elegibilidad. El juez también considerará si las circunstancias actuales indican que el solicitante sigue en riesgo.
Los informes sobre las condiciones del país, los informes de derechos humanos, la cobertura periodística y otras fuentes confiables pueden ayudar a demostrar si ocurre tortura en ese país y si las personas en circunstancias similares a las del solicitante enfrentan ese tipo de daño.
La evidencia general sobre tortura o abusos de derechos humanos generalmente no es suficiente por sí sola. El solicitante debe vincular esas condiciones con su propia situación y explicar por qué enfrenta personalmente el riesgo requerido.
Cuando el daño temido provendría de una persona o grupo privado, la evidencia sobre la manera en que los funcionarios públicos responden a esa conducta puede ser importante. Es posible que el solicitante deba demostrar que los funcionarios consentirían o aquiescerían en la tortura anticipada.
Tener antecedentes penales no impide automáticamente que una persona reciba protección CAT. Ciertas condenas pueden prohibir la suspensión de la deportación bajo la CAT, pero quien cumple con el estándar CAT aún puede calificar para el aplazamiento de la deportación.
Considere hablar con un abogado de inmigración si se encuentra en procedimientos de deportación y cree que podría enfrentar tortura si fuera deportado a otro país. La orientación legal puede ser especialmente útil si no está seguro de si el daño que teme cumple con el estándar CAT, si tiene antecedentes penales o si necesita demostrar la conexión requerida entre el daño temido y un funcionario público.
Un abogado también puede ayudarle a revisar la evidencia disponible para respaldar su solicitud y explicarle si la suspensión o el aplazamiento de la deportación pueden aplicar en su caso. Si tiene preguntas sobre la protección CAT, considere comunicarse con Andrew T. Thomas, Attorneys at Law.
Sí. Tener antecedentes penales no le impide automáticamente recibir la protección CAT. Ciertas condenas pueden prohibir la suspensión de la deportación bajo la CAT, pero una persona que cumple con el estándar CAT aún puede calificar para el aplazamiento de la deportación.
No. La protección CAT no otorga una Tarjeta Verde (Green Card) ni crea un camino directo hacia la residencia permanente. Impide la deportación a un país donde la persona ha demostrado el riesgo requerido de tortura.
Sí, en algunas circunstancias. La tortura no tiene que ser ejecutada directamente por un funcionario del gobierno. El daño causado por una persona o grupo privado puede calificar cuando un funcionario público u otra persona que actúe en calidad oficial consiente o aquiesce en la tortura.
Sí. La protección CAT no es necesariamente permanente. La suspensión o el aplazamiento de la deportación pueden ser cancelados cuando se cumplen los requisitos legales aplicables para poner fin a esa protección.
No. La protección CAT no otorga protección derivada a los miembros de la familia. Cada persona que solicite la protección CAT debe demostrar de manera independiente que cumple con los requisitos.
