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Cómo Funciona la Discreción Fiscal en Casos de Inmigración
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La discreción fiscal es la autoridad que tienen las agencias de cumplimiento migratorio para decidir si ejercen acciones de cumplimiento en un caso particular y de qué forma lo hacen. Puede ejercerse en distintas etapas del proceso migratorio, incluyendo decisiones sobre si iniciar procedimientos de deportación, buscar o acordar el sobreseimiento, o tomar otras medidas de cumplimiento.
Las opciones disponibles varían según la agencia involucrada, la etapa del caso y las políticas de inmigración vigentes. Un ejercicio favorable de la discreción fiscal puede cambiar la manera en que el gobierno maneja un caso, pero no necesariamente pone fin al asunto de forma permanente.
La discreción fiscal también es diferente del alivio migratorio. En general, por sí sola no le otorga un estatus migratorio legal, una tarjeta de residencia (green card) ni protección permanente contra la deportación. Su efecto depende de la acción específica que tome el gobierno.
Las autoridades de inmigración pueden considerar las circunstancias del caso en su totalidad al decidir si ejercen la discreción fiscal. Entre los factores relevantes pueden encontrarse:
Vínculos familiares y comunitarios: Relaciones familiares establecidas y otros vínculos con los Estados Unidos.
Tiempo de residencia: Cuánto tiempo ha vivido usted en los Estados Unidos.
Antecedentes penales: Arrestos, condenas, la gravedad de cualquier delito y otras preocupaciones relacionadas con la seguridad pública.
Historial migratorio: Órdenes de deportación previas, violaciones a las leyes de inmigración, solicitudes anteriores u otros asuntos migratorios.
Circunstancias humanitarias: Edad, condiciones de salud, responsabilidades de cuidado de personas dependientes u otras consideraciones humanitarias.
Servicio militar o público: Servicio militar u otro servicio relevante y contribuciones a la comunidad.
Otras circunstancias específicas del caso: Hechos adicionales que puedan ser relevantes para la decisión de cumplimiento del gobierno.
Ningún factor por sí solo determina el resultado ni garantiza que se concederá la discreción fiscal. El peso otorgado a distintas circunstancias también puede cambiar conforme cambian las políticas de cumplimiento migratorio.
La discreción fiscal puede manifestarse de distintas formas según la etapa del proceso migratorio en que se encuentre una persona. Algunos ejemplos pueden incluir:
Decisión de no iniciar procedimientos de cumplimiento: Las autoridades de inmigración pueden decidir no iniciar ciertas acciones de cumplimiento.
Acuerdo de sobreseimiento de los procedimientos de deportación: En algunos casos ante un tribunal de inmigración, el gobierno puede acordar o solicitar el sobreseimiento de los procedimientos.
Acción diferida (deferred action): El gobierno puede posponer las acciones de cumplimiento contra una persona durante un período de tiempo.
Decisiones sobre detención o cumplimiento: La discreción puede influir en ciertas decisiones relacionadas con el arresto, la detención, la liberación u otras acciones de cumplimiento.
Otras acciones específicas del caso: Otras formas de discreción pueden estar disponibles según la agencia que maneja el asunto y las circunstancias del caso.
Estos resultados tienen distintos efectos legales y prácticos. Por ejemplo, el sobreseimiento de los procedimientos de deportación es diferente de la acción diferida, por lo que es importante comprender qué significaría para su caso un ejercicio particular de la discreción.
No existe un proceso único para solicitar la discreción fiscal. Los pasos dependen de quién esté manejando el caso, si los procedimientos de deportación ya han comenzado y la acción que usted le pide al gobierno que tome.
El proceso puede incluir:
Determinar quién está manejando su caso: Identifique si el asunto está siendo manejado por ICE, USCIS u otro componente del Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
Identificar lo que está solicitando: Indique claramente la acción que le está pidiendo al gobierno que tome, como declinar una acción de cumplimiento específica o acordar el sobreseimiento de los procedimientos de deportación.
Reunir información de respaldo: Los documentos relevantes pueden abordar vínculos familiares y comunitarios, tiempo de residencia, circunstancias humanitarias, historial penal y migratorio, u otros hechos que respalden la solicitud.
Presentar la solicitud: Siga los procedimientos que aplican a la agencia u oficina que maneja su caso.
Esperar la decisión del gobierno: Las autoridades de inmigración revisan la solicitud según las circunstancias del caso y las políticas de cumplimiento aplicables. La aprobación no está garantizada.
Seguir los próximos pasos en su caso: Si se ejerce la discreción, lo que sucede después depende de la acción concedida. Si la solicitud es rechazada, el asunto migratorio generalmente continúa a través del proceso correspondiente.
No existe un tiempo de procesamiento universal para las solicitudes de discreción fiscal. Los procedimientos y las políticas de cumplimiento pueden cambiar, por lo que el proceso debe considerarse según las normas y directrices vigentes en el momento.
Lo que ocurre después de una decisión depende de la acción solicitada y de la etapa del proceso migratorio en que usted se encuentre.
Si se concede la discreción fiscal, el gobierno puede declinar una acción de cumplimiento específica, acordar el sobreseimiento de los procedimientos de deportación, conceder acción diferida cuando esté disponible, o tomar otra acción discrecional. El efecto específico dependerá de lo que se haya concedido y no necesariamente resuelve otros asuntos migratorios.
Si se niega la discreción fiscal, su asunto migratorio generalmente continúa a través del proceso correspondiente. Por ejemplo, los procedimientos de deportación existentes pueden continuar. Una denegación no determina necesariamente si usted califica para asilo, cancelación de deportación, ajuste de estatus u otra forma de alivio migratorio.
La decisión puede afectar solo ciertas partes de su caso de inmigración. Es posible que aún sea necesario atender cualquier procedimiento pendiente, solicitud o requisito de presentación.
Considere hablar con un abogado de inmigración si no está seguro de si la discreción fiscal puede aplicarse a su caso, cómo solicitarla o qué agencia maneja la solicitud. La orientación legal puede ser especialmente útil si usted se encuentra en procedimientos de deportación, tiene una orden de deportación previa, tiene antecedentes penales o migratorios, o tiene circunstancias humanitarias que puedan influir en la decisión.
Un abogado puede ayudarle a comprender las formas de discreción que pueden estar disponibles, preparar una solicitud y explicar cómo el resultado podría afectar otros asuntos migratorios. Si tiene preguntas sobre sus opciones, considere comunicarse con Andrew T. Thomas, Attorneys at Law.
No. La discreción fiscal generalmente no otorga un estatus migratorio legal. Dependiendo de la acción tomada, el gobierno puede optar por no ejercer ciertas medidas de cumplimiento, pero esto es diferente a recibir un estatus o beneficio migratorio.
La discreción fiscal puede estar disponible después de que se hayan iniciado los procedimientos de deportación. Lo que se puede solicitar y cómo se maneja la solicitud dependen de la etapa de los procedimientos y la agencia gubernamental involucrada.
La discreción fiscal no otorga automáticamente autorización de empleo. Si usted puede calificar para un permiso de trabajo depende de la forma particular de discreción concedida u otra base para la autorización de empleo.
Sí. Algunos ejercicios de la discreción fiscal pueden reconsiderarse. Cambios en sus circunstancias, en las políticas de cumplimiento u otros factores relevantes pueden influir en la manera en que el gobierno maneje su caso en el futuro.
Una denegación anterior no necesariamente impide presentar otra solicitud. Una solicitud posterior puede ser apropiada si sus circunstancias han cambiado, hay nueva información disponible o las políticas gubernamentales relevantes han cambiado.
